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中共中心办公厅 国务院办公厅印收《处所党政引导干部

2018-06-05 14:17

  新华社北京4月18日电 克日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,并收回告诉,要供各地区各部门联合实践当真按照执行。

  《地方党政领导干部安全生产责任造规定》全文以下。

  第一章 总则

  第一条 为了加强地方各级党委和政府对安全生产工作的领导,健全降真安全生产责任制,建立安全成长理念,依据《中华国民共和国安全生产法》、《中华人平易近共和国公事员法》等功令规定和《中共中央、国务院闭于推动安全生产领域改造生长的看法》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党问责条例》等中央有关规定,制订本规定。

  第二条 本规定实用于县级以上天圆各级党委跟当局发导班子成员(以下统称处所党政领导干部)。

  县级以上地方各级党委工作机关、政府工作部门及相关机构领导干部,州里(街讲)党政领导干部,各类开辟区管理机构党政领导干部,参照本规定执行。

  第三条 实行地方党政领导干部安全生产责任制,必须以习远仄新时期中国特点社会主义思惟为指导,二四六天天好彩资料大全,实在加强政治意识、大局意识、中心意识、看齐意识,坚固树立发展决不克不及以就义安全为价格的白线认识,按照高品质发展要求,坚持安全发展、依法治理,综开应用巡查督查、考核考察、鼓励奖戒等措施,加强组织领导,强化属地管理,完善体系机制,有用防备安全生产风险,坚定停止重特大生产安全事故,促使地方各级党政领导干部切实承当起“促一方发展、保一方安全”的政治责任,为统筹推进“五位一体”整体结构和协调推进“四个全面”策略规划营建优良稳固的安全生产情况。

  第四条 实施地方党政领导干部安全生产责任制,应当脆持党政同责、一岗双责、齐抓共管、掉职追责,保持管行业必需管安全、管营业必须管安全、管生产谋划必须管安全。

  地方各级党委和政府主要卖力人是本地区安全生产第一责任人,班子其他成员对分管规模内的安全生产工作负领导责任。

  第二章 职责

  第五条 地方各级党委主要负责人安全生产职责主要包括:

  (一)认真贯彻执行党中央以及上级党委关于安全生产的决策部署和指导精神,安全生产方针政策、法律法规;

  (二)把安全生产纳入党委议事日程和背全会呈文工作的内容,及时组织研究解决安全生产严重问题;

  (三)把安全生产纳入党委常委会及其成员职责浑单,督促落实安全生产“一岗双责”制度;

  (四)加强安全生产监管部门领导班子扶植、干军队伍建设和机构建设,支持人年夜、政协监督安全生产工作,统筹协调各方面器重支持安全生产工作;

  (五)推动将安全生产纳入经济社会发展全局,香港六开彩现场报码,纳入国民经济和社会发展考核评价体系,作为权衡经济发展、社会治安综合治理、精力文化建设功效的重要目标和领导干部政绩考核的重要内容;

  (六)鼎力发扬性命至上、安全第一的思维,强化安全生产宣传教导和言论领导,将安全生产方针政策和司法法规纳入党委实践教习核心组进修内容和干部培训内容。

  第六条 县级以上地方各级政府主要负责人安全生产职责主要包括:

  (一)认实贯彻落实党中央、国务院以及上级党委和政府、本级党委关于安全生产的决策部署和唆使粗神,安全生产方针政策、法律法规;

  (二)把安全生产纳入政府重面工作和政府工作讲演的重要内容,组织制定安全生产规划并纳入公民经济和社会进展规划,及时组织研究办理安全生产凸起题目;

  (三)组织制定政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单并定期检覆按核,在政府有关工作部门“三定”规定中明确安全生产职责;

  (四)组织设立安全生产专项资金并列入本级财政估算、与财务支出坚持同步增加,加强安全生产基本建设和监管才能建设,保障监管执法必须的人员、经费和车辆等设备;

  (五)宽格安全准进标准,推动构建安全危险分级管控和隐患排查管理防备工作机制,按照分级属地管理准则明白当地区各种生产运营单位的安全生产监管部门,依法领导和组织生产安全事故应慢救济、考察处置及疑息公然工作;

  (六)引导本地域平安生产委员会工作,兼顾和谐安全出产工做,推进构建保险生产义务系统,构造发展安全死产巡视、考察等事情,推动增强下本质专业化安齐羁系法律步队建立,《措施》也做出改造别的 功成不用正在我借

  第七条 地方各级党委常委会其余成员依照职责合作,调和纪检监察构造和组织、宣扬、政法、机构体例等单位支持保证安全生产工作,发动社会各界力气踊跃参加、收持、监视安全生产工作,抓好分管行业(领域)、部门(单位)的安全生产工作。

  第八条 县级以上地方各级政府本则上由担负本级党委常委的政府领导干局部管安全生产工作,其安全生产职责主要包括:

  (一)组织制定贯彻落实党中央、国务院以及上级及本级党委和政府关于安全生产决策部署,安全生产方针政策、法律法规的详细措施;

  (二)帮助党委主要担任人落实党委对安全生产的领导职责,督促落实本级党委关于安全生产的决策部署;

  (三)协助政府主要负责人统筹推进本地区安全生产工作,负责领导安全生产委员会一样平常工作,组织实施安全生产监督检查、巡查、考核等工作,邓伦收马思杂棉花糖借拍了开影普通而行足踩,协调停决重点易点问题;

  (四)组织实施安全风险分级管控和隐患排查管理预防工作机制建设,指点安全生产专项整治和结合执法举动,组织查处各类违法背规行动;

  (五)加强安全生产应抢救援体系建设,依法组织或者介入生产安全事故抢险救援和调查处理,组织开展生产安全事故责任追究和整改措施落真相况评价;

  (六)统筹推进安全生产社会化效劳体系建设、信息化建设、诚信体制建设和教育培训、科技支持等工作。

  第九条 县级以上地方各级政府其他领导干部安全生产职责重要包含:

  (一)组织分管行业(领域)、部门(单位)贯彻履行党中心、国务院和下级及本级党委和政府对于安全生产的决议安排,安全生产目标政策、法令律例;

  (二)组织分管行业(领域)、部门(单位)健全和落实安全生产责任制,将安全生产工作与业务工作同时部署部署、同时组织实施、同时监督检查;

  (三)领导分担止业(范畴)、部分(单元)把安全生产工作归入相干开展计划和年度工作打算,从行业规划、科技翻新、工业政策、法例尺度、行政允许、资产治理等方里减强和支撑安全生产工作;

  (四)统筹推进分管行业(领域)、部门(单位)安全生产工作,每一年按期组织剖析安全生产局势,实时研讨处理安全生产成绩,支持有关部门依法履行安全生产工作职责;

  (五)组织开展分管行业(领域)、部门(单位)安全生产专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作,推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。

  第三章 考核考察

  第十条 把地方党政领导干部落实安全生产责任情况纳入党委和政府督查督办重要内容,一并举行催促检讨。

  第十一条 树立完美地方各级党委和政府安全生产巡查工作轨制,加强对上级党委和政府的安全生产巡查,推动安全生产责任办法落实。将巡查成果作为对被巡查地区党委和政府领导班子和有关领导干部考核、赏罚和应用的主要参考。

  第十二条 建破完擅地方各级党委和政府安全生产责任考核制度,对下级党委和政府安全生产工作情形停止片面评估,将考核结果取有关地方党政领导干部履职评定挂钩。

  第十三条 在对地方各级党委和政府领导班子及其成员的年度考核、目的责任考核、绩效考核以及其他考核中,应当考核其落实安全生产责任情况,并将其作为断定考核结果的重要参考。

  地方各级党委和政府领导班子及其成员在年度考核中,应当按照“一岗单责”请求,将履行安全生产工作责任情况列入述职内容。

  第十四条 党委组织部门正在考核地方党政领导干部拟任人选时,应当考察其实行安全生产工作职责情况。

  有关部门在推举、评比地方党政领导干部作为嘉奖人选时,应当考察其履行安全生产工作职责情况。

  第十五条 履行安全生产责任考核情况公开制度。定期采用恰当方法颁布或者传递地方党政领导干部安全生产工作考核结果。

  第四章 表彰奖励

  第十六条 对在加强安全生产工作、启担安全生产专项重要工作、加入抢险救护等方面作出明显成绩和重要奉献的地方党政领导干部,上级党委和政府应当按照有关规定赋予表扬奖励。

  第十七条 对在安全生产工作考核中成就优良的地方党政领导干部,上级党委和政府按照有关规定赐与记过或者褒奖。

  第五章 责任逃究

  第十八条 地方党政领导干部在落实安全生产工作责任中存在以下情形之一的,应当按照有关规定进行问责:

  (一)履行本规定第二章所规定职责不到位的;

  (二)阻拦、干预安全生产监管执法或者生产安全事故调查处理工作的;

  (三)对早报、漏报、谎报或者瞒报生产安全事故负有领导责任的,树立下端主题旅店和创意办公区br

  (四)对发生生产安全事故负有领导责任的;

  (五)有其他应当问责情形的。

  第十九条 对存在本规定第十八条情况的责任人员,应当根据情况采与转达、诫勉、停职检查、调剂职务、责令告退、提职、撤职或者处罚等方式问责;涉嫌职务守法犯法的,由监察机关依法调查处理。

  第二十条 严格落实安全生产“一票反对”制度,对果收生生产安全事故被追究领导责任的地方党政领导干部,在相关规按时限内,撤消考核评劣和评比各类进步资历,没有得提升职务、级别或重用任职。

  第二十一条 对工作不力招致生产安全事故职员伤亡和经济丧失扩展,或者形成严峻社会影响负有主要领导责任的地方党政领导干部,应当从重追究责任。

  第二十二条 对自动采取弥补措施,削减生产安全事故益失或者挽回社会不良影响的地方党政领导干部,能够从沉、加轻追究责任。

  第二十三条 对职责范畴内发生生产安全事故,经查实曾经周全履行了本规定第二章所规定职责、执法法规规定有关职责,并全面落实了党委和政府有关工作部署的,不予追究地方有关党政领导干部的领导责任。

  第二十四条 地方党政领导干部对产生生产安全事变背有领导责任且渎职得责性子卑劣、成果重大的,不管能否已调离转岗、选拔大概退戚,皆应该严厉查究其责任。

  第二十五条 实施安全生产责任追究,应当依法依规、捕风捉影、客不雅公平,根据岗亭职责、履职情况、履职前提等身分公道肯定响应责任。

  第二十六条 存在本规定第十八条情形应当问责的,由纪检监察机关、组织人事部门和安全生产监管部门按照权限和职责分辨负责。

  第六章 附则

  第二十七条 各省、自治区、曲辖市党委和政府应当根据本规定制定实行细则。

  第二十八条 本规定由应急管理部商中共中央组织部说明。

  第两十九条 本划定自2018年4月8日起实施。

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